KR21 appelle les gouvernements nationaux européens et l'Union européenne à introduire des lois sur l'édition secondaire permettant un accès immédiat à la recherche financée par des fonds publics, sous forme d'article ou de chapitre de livre. Les droits d'édition secondaires devraient également couvrir le droit de l'auteur, du bailleur de fonds ou de l'établissement d'enseignement qui emploie le chercheur de donner accès à l'œuvre lorsqu'elle provient de fonds publics.
Sept pays européens ont déjà mis en place des droits d'édition secondaires, bien qu'aucun n'exige un accès immédiat. Knowledge Rights 21 et LIBER estiment cependant que les droits d'édition secondaires, avec une période sans embargo, devraient devenir un élément standard du cadre de recherche législatif à travers l'Europe.
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